對十三屆全國人大三次會議代表建議的答復(fù)

對十三屆全國人大三次會議代表建議的答復(fù)

夏文勇代表：

您提出的關(guān)于構(gòu)建用鋼產(chǎn)業(yè)鏈命運共同體的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈動蕩加劇。鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)范圍廣、全球化程度高，在疫情席卷全球之際，行業(yè)發(fā)展必然受到波及。在當前復(fù)雜多變的國際環(huán)境下，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，是深入貫徹習近平總書記系列指示精神的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)我國鋼鐵行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的重要抓手。

一、關(guān)于加大平臺建設(shè)政策支持事宜

國家高度關(guān)注鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，并積極推動鋼鐵行業(yè)與上下游行業(yè)加強協(xié)作，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。一是加強政策引導(dǎo)。《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃（2016-2020年）》指出，鼓勵優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)與科研院校、設(shè)計單位和下游用戶的協(xié)同創(chuàng)新；推動服務(wù)型制造，鼓勵鋼鐵企業(yè)與下游用鋼企業(yè)主動對接，創(chuàng)造和引領(lǐng)高端需求。2020年，發(fā)展改革委、我部、國家能源局、財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委等六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好2020年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》（發(fā)改運行〔2020〕901號），將支持鋼鐵企業(yè)與上下游企業(yè)合作實現(xiàn)共贏作為重要內(nèi)容。二是加強資金支持。為更好推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家對產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)以及保險補償?shù)确矫孢M行資金支持，鼓勵符合條件的企業(yè)或聯(lián)合體參與相關(guān)平臺建設(shè)，積極爭取支持。三是推動相關(guān)創(chuàng)新平臺建設(shè)。為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家利用技術(shù)改造、智能制造試點示范、工業(yè)強基、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、“兩機”等專項，推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力建設(shè)。在鋼鐵領(lǐng)域，目前已有多家企業(yè)參與高溫合金、圓珠筆用鋼、軸承鋼、彈簧鋼等鋼鐵新材料產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)任務(wù)。我部圍繞新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、******數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備等十大領(lǐng)域，先后啟動了22家新材料領(lǐng)域平臺建設(shè)，包括10家生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺、11家測試評價平臺和1家資源共享平臺，有力推動了鋼鐵新材料產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、關(guān)于補鏈強鏈提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力事宜

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我部積極落實中央“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”指示精神，多措并舉，著力保障鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。一是建立重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺。統(tǒng)籌利用政府、協(xié)會、企業(yè)等各方資源，形成工作合力，幫助鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)開展供求對接，著力解決產(chǎn)業(yè)鏈上下游遇到的各類問題。二是加強鋼鐵行業(yè)補短板工作。我部積極開展鋼鐵行業(yè)短缺零部件和短板材料梳理，通過產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺以及部內(nèi)司局間的工作對接機制，協(xié)調(diào)裝備制造企業(yè)、鋼鐵企業(yè)和下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，共克難關(guān)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。三是積極推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，密切監(jiān)測行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，做好行業(yè)運行分析。加強部門銜接，聚焦行業(yè)重點龍頭企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的疫情防控、交通運輸、境外人員入境、原料短缺等多方面問題，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

感謝您長期以來對鋼鐵行業(yè)的關(guān)心和支持。